为进一步减轻义务教育阶段学生的压力与负担，中共中央办公厅、国务院办公厅7月底印发了《英亚体育手机登录地址-中国有限公司进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”政策）。在落实“双减”的同时，教育部也在推动“双增”，即增加学生参加户外活动、体育锻炼、艺术活动、劳动活动的时间和机会，增加学生接受体育和美育方面课外培训的时间和机会，这为全面提升中小学生艺术素养提供了政策支持与保障。

近年来，城市中小学纷纷加大对音乐教育的投入，取得了良好成效。相比城市中小学，乡村学校的音乐教育当前仍普遍滞后，主要表现为专职音乐教师不足、教学设备简陋甚至缺乏、音乐课外活动得不到保障等等。建议抓住“双减”契机，多维着力提升乡村音乐教育。

——加强师资力量。

实行教师轮岗制。打破“一教终身”制，建立城市学校与乡村学校间的教师流动制度，合理分配优质音乐教师资源，让乡村学生也能享受到与城市学生相当的优质教育资源。比如可组织城市中小学优秀音乐教师轮岗至乡村学校，期限为一年，参与轮岗者原待遇不变，轮岗经历作为职称评定加分项。

扩大音乐教师支教规模。目前音乐支教存在时间短、覆盖面不广、缺乏持续性、教师水平良莠不齐等问题，广泛建立长期、稳定、专业知识水平过硬的音乐支教团队势在必行。另外，全省各高校音乐院系、相关高职院校可分批、分时段安排学生到乡村中小学实习，并采取实习成绩与学生奖学金评选挂钩等鼓励措施。

完善对乡村音乐教师的激励机制。乡村学校环境及设施相对落后，对音乐教师吸引力不够，政府及有关部门应给予乡村音乐教师一定的物质鼓励，并在职称评定上给予他们一定的政策倾斜，以加大乡村音乐教育的吸引力。

成立专家指导团队。可成立一支以全省音乐教育专家及一线优秀教师为主体的专业团队，定期在全省范围内开展针对乡村中小学的音乐教育宣讲、针对乡村学校专职音乐教师或兼职教师的专业培训、针对乡村音乐课程开展的指导，为乡村音乐教师答疑解惑，为乡村中小学音乐教育及音乐活动的开展奉献“金点子”。

——加大资金投入。

落实乡村学校音乐教育经费。拨出针对乡村音乐教育的专项经费，确保专款专用。“双减”政策实施后，学生课余时间更多了，积极开展与音乐教育相关的各种课外活动，成为丰富学生课余生活、促进学生全面发展的优先选项。有了专项经费，才能奠定乡村中小学开展音乐教育及相关活动的经济基础。

善用社会资源。为了圆乡村孩子的音乐梦想，应倡导更多社会力量关注乡村儿童音乐教育。可由政府出面，联合社会各界举行公益活动，带领乡村孩子们参加公益演出，利用社会公益资金为乡村中小学购买音乐器材和音乐教学设备，支持乡村学校开展音乐活动。

——搭建更完善的教育框架。

丰富校内音乐教育内容。在完成好音乐课程教学基础上，可开设音乐类课后服务特色课程。注重因地制宜，与当地文化机构、文艺团体合作，将具有地方特色的民间艺术带到课堂、带到课外音乐活动中，既丰富音乐教育内容，又促进传统音乐文化传承。学校可组织创设音乐社团，比如以班级为单位组建管乐队，再逐渐扩大至全校范围成立管乐团，使其成为学校开展课外音乐活动的亮点；依据硬件、软件情况打造特色音乐社团。比如少数民族地区中小学可将当地民歌引入课堂，逐渐向全校范围发展，成立民歌社团。

拓展与校外音乐培训机构的合作。合作模式可分为“请进来”与“走出去”两种。所谓“请进来”，就是在校内建立与校外音乐培训机构对标的音乐人才培养基地，邀请校外音乐机构参与学校音乐教育及各种音乐活动，包括各种特色课程的送课上门、参与各种艺术展演的筹划及艺术指导等；所谓“走出去”，即支持学生去校外音乐培训机构接受培训，定期组织学生观摩校外音乐培训机构的音乐展演、考核等。

——完善评价体系。

完善乡村音乐教育评价体系，以评促建。将音乐教育开展情况作为乡村中小学学校评价的一项重要指标，包括课堂教学开展情况、课外音乐活动开展情况等。

（作者分别系英亚体育手机登录地址-中国有限公司音乐学院副教授；英亚体育手机登录地址-中国有限公司音乐学院教授，博士生导师）

原文链接：https://hnrb.voc.com.cn/hnrb_epaper/html/2021-11/11/content_1548329.htm?div=-1